市城乡建设局关于优化停车环境整合停车资源的提案（第484号）的答复

沈建提案〔2024〕17号    

市城乡建设局关于优化停车环境整合停车资源的提案（第484号）的答复

宋海鹏委员：

您提出“关于优化停车环境整合停车资源的提案”已收悉，现答复如下：

一、扩容供给方面

一是行政事业单位停车场限时开放工作。按照“应开尽开、多方受益”的原则，市、区两级68家行政事业单位停车场已实现夜间限时开放，提供错时共享泊位5557个，缓解单位周边老旧小区刚性停车矛盾。同时，我局会同市机关事务管理局，梳理总结限时开放工作经验，联合编制并印发《沈阳市行政事业单位专有停车场对外开放鼓励办法》（沈建发〔2023〕9号），明确了行政事业单位停车场的限时开放路径、收支模式等相关内容，通过政策性规范文件鼓励夜间错时共享工作。

二是闲置地下人防泊位盘活工作。政策制定方面，市国动办修编《关于人防工程助力解决停车矛盾的指导意见》，进一步降低人防工程使用费，一类地区下浮50%、二类地区下浮60%、三类地区下浮70%（原政策分别下浮25%、30%、35%）。盘活闲置方面，截至目前，已累计盘活人防工程50项、面积33.5万平、泊位8364个。

三是利用闲置地块建设临时停车场。按照“应用尽用”的原则，市土储中心及各区政府梳理，统筹考虑建设条件、停车需求等因素，利用闲置地块、街角余地新建54处停车场、新增停车泊位11333个。

四是复合式立体停车楼建设。沈阳市城区动静态交通融合提升PPP项目静态交通工程在建项目共6处，分别为世纪大厦停车楼、大通湖停车楼、软件园停车楼、白塔河二路停车楼、金山停车楼、惠民新居公交停车楼。作为我市首批复合式立体停车楼项目,采取集约用地理念,地面作为公交车停车场,地上、地下建设多层小汽车停车楼。总建筑面积19.5万平方米，总投资9.23亿元，可提供停车泊位4559个、公交停车泊位340个，预计2024年6月底可建成使用。项目建成后，将形成集地铁、有轨电车、公交车、社会车、非机动车等多种交通方式于一体的换乘枢纽，大幅缓解区域停车矛盾；同时，还将发挥 P+R 效能，实现外围市民驻车换乘地铁线路。

二、秩序管理方面

一是市公安局指导完成了各区政府道路停车泊位规范化设计工作，逐步实现道路停车泊位动态调整机制，数据统一接入全市智慧停车应用平台，实现数据化管理，由于各区政府收财政资金限制，部分道路泊位有待更新优化，待更新后补充优化道路停车资源。

二是全面优化道路临时停车区域设置。结合全市主题教育实践活动，在全市范围内因地制宜的设置1.2万个限时停车泊位，停放时段根据道路通行能力进行优化设置，部分道路法定假日及公休日停放时段放开至全天，最大限度纾解群众停车难题。

三是分类制定停车执法管理措施。1.全面加强城市主要干道违法停车治理工作，通过规划建设165条严管示范街路开展主要干道的全天候违法停车治理工作，通过违法停车电子警察、移动设备抓拍、巡逻民警管控方式开展示范街停车严管，形成浓厚的管理氛围，逐步推动群众路外停车意识。2.针对重点商业区、医院、学校、连片居住区统筹考虑集中时段、夜间时段不同群众的停车需求，分类实施停车执法管理，以劝导提示为主、对严重影响道路通行功能的违法停车行为依法予以治理并采取“处罚+拖移”工作模式，实现停车执法管理“宽严相济、宣教结合”的执法社会效果。3.对夜间停车需求较大的居民区，采取人性化执法措施，只针对造成交通拥堵及安全隐患的违法停车行为予以查处，对有序、紧靠道路边停车的予以告知提示不予处罚，最大限度保障停车配建不足的停车刚需问题。

四是加强公共停车泊位管理。积极配合市城管执法局开展僵尸车、仓库车、售卖车违法占用道路、城市道路腾退空间问题，通过告知、处罚、拖移等方式开展违法整治，着力消除违法占用公共空间问题，逐步实现退位还路问题，实现道路泊位有效周转。

感谢您对我市停车工作的重视和关心。

沈阳市城乡建设局  

2024年4月22日  

（承办处室：交通处，承办人：姜岩鹰，联系电话：15998856958）