市城乡建设局关于加强共享单车精细化管理的提案（第698号）的答复意见

沈建提案〔2024〕37号

市城乡建设局关于加强共享单车精细化管理的提案（第698号）的答复意见

李英波委员：

您提出的关于沈阳市加强共享单车精细化管理的提案收悉，现答复如下：

一、关于“制定统一的行业标准”的建议

2020年4月，我市出台了《沈阳市关于规范共享单车发展的若干意见（试行）》，明确了企业的运营资质、责任义务、服务标准、运维规范、政府监管事项及各部门职责分工等内容，形成了针对我市共享单车行业功能定位、发展原则、总量控制、健康运行、共治共建等方面的上位依据。另外，我市通过2021-2023年度、2024-2026年度两次公开招标分别与中标企业签署中标协议，企业需要严格履行协议条款中的各项行业标准。

二、关于“完善停放区域规划”的建议

我局已采取以下工作措施：一是将在沈运营车辆全部更换为具有高精度定位功能的车辆，最高精确度为0.5米；二是围绕地铁、车站、居民区等市民用车需求较大区域施划设置车辆停放点位2万余个；三是组织专业队伍测绘全市单车停放点位地理坐标，并要求单车企业同步统一设置电子围栏，目前我市全部点位均已设置电子围栏，所有品牌车辆车辆均可停放，围栏外车辆将不能落锁或缴纳额外费用；四是持续对停放点位进行优化调整，依据平台大数据和市民建议对现有停放点位采取增设、消除、变更等优化措施，便于市民就近停放和取用车辆；五是组织企业不断优化升级电子围栏的准确性，避免因定位不准造成市民停放车辆不便的问题。

三、关于“加强车辆维护与更新”的建议

2024年4月，我局已将招标引进车型全量更新为全国最新车型，并建立定期抽检企业维保库房、车辆完好率、车辆整洁度的工作机制，并纳入日常考核内容。特别是对于车辆卫生问题，已要求企业有序组织专职人员加强对车辆高频接触的车把、车座等物体表面的无差别清洁消毒，并加强对车身小招贴的清理力度。

四、关于“提升用户责任意识”的建议

2024年9月，我局会同沈阳文明办启动了沈阳市2024年共享单车攻坚整治工作，工作充分发挥报纸、电视、网络等媒体的作用，积极开展宣传、倡导、引导工作，邀请网络大V，发布自媒体宣传报道，引起了市民的强烈反响，市民按位停放车辆意识提高。据统计，骑行佩戴头盔率由64%提升至92%，车辆乱停乱放现象明显改善，车辆入栏率由82%提升至97%。

五、关于“强化数据监管”的建议

我市坚持智慧赋能，搭建了沈阳共享单车管理服务平台。目前平台6.0版本已上线运行。平台具备车辆投放量、在线运维人员和车辆、停放点位、骑行量、周转率、入栏率、运维处理率等实时监控功能，并可以实时分析城市单车出行的各类数据指标，便于各级管理部门掌握行业运行状态，为政府做出正确决策提供了科学依据。目前我市共享单车监管平台已具备对共享单车骑行轨迹、停放热点等使用数据信息的精准评估能力，指导在沈共享单车合理投放和调配，在我市76个运营网格内实施精准考核，严格监管企业投放车辆行为，确保市域内共享单车供需平衡、合理分布。

六、关于“探索多元化合作模式”的建议

沈阳市2024年共享单车攻坚整治工作中，我局会同市委社会工作部开展了“助力共享单车停放”志愿服务活动，发动全市志愿服务组织43个、社区备案志愿者服务队伍65个，带动全市市民文明出行。同时，我局配套开通了“沈阳共享单车随手拍”微信公众号，它具备车辆乱停乱放、车辆违规投放、停放点位车辆淤积、停放点位设置建议等现场事件问题上传功能，方便将事件信息即时推送给单车企业进行快速处理。市民可通过拍照推送、建议留言的方式对单车管理工作进行多维度监管和建言献策，从而打通了市民与企业直接沟通的信息渠道，积极营造“全民参与，共建共享”的良好氛围。

七、关于“建立应急响应机制”的建议

我局已针对极端天气、大型活动等突发事件，建立了快速响应机制，并制定了《沈阳市共享单车保障工作应急方案》。一是在实施保障前，深入检查涉及共享单车停放点位的停放秩序，预先对点位的停放情况进行排查摸底，按早、晚高峰期，分时段预判点位停放状态，点对点、线对线掌握车辆运行情况，对发现的问题进行现场整改。二是加强企业运维保障力量投入，部署单车企业责任心强、现场作业经验丰富的运维队伍参加保障任务，将涉及运维人员、调配车辆数量翻倍设置，现场保障工作时间从8小时延长至9小时。三是针对管理难度较大点位，采取人员长时留守方式进行保障，其余增派人员以30分钟为1个巡检周期，负责对线路进行往复巡查，确保沿线车辆停放有序；针对频繁淤积点位，采取车辆预先部署方式进行保障，其余增派车辆负责对沿线散落车辆进行临时收治和递补固定点位车辆清淤，确保街路无散落、淤积车辆。

沈阳市城乡建设局

2024年10月17日

（承办处室：交通处，承办人：胡墨擎，联系电话：22565213）