市城乡建设局关于沈阳市支持智能建造产业发展建议（第0386号）的答复

沈建建议〔2024〕69号

市城乡建设局关于沈阳市支持智能建造产业

发展建议（第0386号）的答复

杜宏代表：

您提出的《关于沈阳市支持智能建造产业发展的建议》我局已收悉，针对文中提出的建议，我局高度重视并组织相关部门认真研究，现答复如下：

一、出台支持政策推动智能建造产业发展

我市于2021年印发了《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市大力发展装配式建筑工作方案的通知》（沈政办发〔2021〕26号）（以下简称《工作方案》）并提出了要“推动实施智能建造。政府投资项目优先采用智能建造技术。鼓励非政府投资项目，因地制宜的将装配式建筑、智能化建造、数字化是管理相融合，建设一批智能建造试点、示范项目”等要求。2022年我市被住房和城乡建设部评为首批智能建造试点城市，为推动我市智能建造产业的快速发展，2023年5月我市印发了《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市智能制造试点城市实施方案的通知》(沈政办函〔2023〕3号)（以下简称《实施方案》）并提出要“加大财政支持，支持智能建造相关科技创新，促进科技成果本地转化”等要求。

下一步，我局将切实落实《工作方案》和《实施方案》中要求，鼓励企业和研究机构开展智能建造技术的研究和应用，支持我市工程项目采用智能建造方式建设，并对在智能建造、信息化管理等方面突出的装配式建筑工程项目建设，给予单个项目最高500万元补贴。

二、推动智能建造在城市规划和公共设施建设方面应用

在《实施方案》中明确提出要“市政基础设施、房屋建筑等各类政府投资建设的项目，应采用智能建造、装配式等技术，支持非政府投资项目采用智能建造技术，支持我市装配式建筑项目在建设过程中集成应用BIM技术、建筑机器人、智能化设备、智慧化工地管理系统等”。同时在《关于印发<关于促进我市绿色建筑高质量发展的实施意见>的通知（沈建发〔2022〕37号）》（以下简称《绿色建筑实施意见》）中明确提出“积极推进既有建筑绿色化改造。结合我市老旧小区改造、清洁取暖、城市更新等工作，探索城市绿色更新模式，实施城市绿色更新试点，充分运用BIM、CIM、大数据、物联网等信息化技术开展现状评估和生态诊断，对重点片区内绿色建筑比例、建筑绿色化改造规模提出更高要求”

下一步，我局将依托《实施方案》、《绿色建筑实施意见》等文件，进一步落实其中要求，结合智能建造、BIM、CIM等先进技术，对我市重点片区的规划与改造中，提出如建筑绿色化改造规模、智能建造技术应用等要求，进一步推动智能建造技术在城市规划、城市更新、政府投资类项目等方面的应用。

三、建设智能建造示范项目和示范区

在《实施方案》中明确提出“到2025年年底，力争累计培育10个以上集数字化设计、工业化生产、装配式施工、智慧化管理于一体的示范项目，累计培育5个以上采用智能建造技术的示范项目”等目标。为推动我市智能建造产业的聚集发展，2021年底我市开始谋划建设“中国（沈阳）智能建造产业园”，目前产业园正在开展控详规划和城市设计等工作，产业园中的“智能建造产业孵化中心”已于2023年9月正式启动，目前正在开展招商工作。2022年金地江山风华项目申报了我市建筑产业化示范工程补贴，该项目采用了智能建造方式建设，住建部、省住建厅相关领导在“第十届中国（沈阳）国际现代建筑产业博览会”举办期间参观了该项目并对该项目给予了肯定，该项目为我市的智能建造的发展起到了很好的示范引领作用。2023年我市还确定了浑南科技城等5个项目为我市第一批智能建造试点项目，并计划以试点项目为抓手，带动我市各类工程项目广泛采用装配式、智能建造、BIM等先进技术。

下一步，我局将推动我市各类工程项目积极采用智能建造技术。加速推动“中国（沈阳）智能建造产业园”建设，积极吸引央企、国企在“中国（沈阳）智能建造产业园”中设立北方地区总部，吸引优秀建筑业企业以及相关高新技术型企业入驻园区，并努力将“中国（沈阳）智能建造产业园”打造成为沈阳智能建造的“名片”。

四、加强国内合作交流积极建立智能建造评价体系

由我局承办的“中国（沈阳）国际现代建筑产业博览会”已成功举办了十届，其为我市智能建造、建筑工业化的发展起到了极大的宣传和推动作用，为我市乃至全国的智能建造相关企业提供了一个优秀的合作交流平台，扩大了我市智能建造产业在全国影响力。

下一步，我局将积极举办智能建造相关的展会、技术交流会、示范项目观摩等活动，进一步加强与国内其他地区的交流与合作。同时对我市将编制《沈阳市建筑业企业智能建造施工水平评价指标》、《沈阳市智能建造项目评价指标》，推动自贸区沈阳片区完成《自贸区沈阳片建筑工程项目BIM设计审查交付标准》、《自贸区沈阳片建筑工程项目BIM智能审查标准》逐步建立我市的智能建造评价体系和标准体系。

五、加强人才培训和技术普及

在《实施方案》中明确提出“要依托行业协会及行业骨干企业，开展职业培训，举办职业技能大赛，开展实用型技能人才评价。”目前我市的沈阳建筑大学等4所高校已经开设了智能建造专业，持续为我市培养智能建造专业优秀人才。同时我市每年都会依托行业协会针对全市的设计、施工、建设、生产等单位开展技能培训。

下一步，我局将全力落实《实施方案》相关要求，继续鼓励并引导在沈高校开设智能建造相关专业，为全市乃至全省智能建造产业的发展培养理论知识过硬的专业性人才。同时依托优行业协会和优秀企业开展智能建造相关人才评价，普及智能建造技术的知识和技能，促进技术的推广和应用。

最后，感谢您对沈阳市智能建造产业发展的重视和关心，我局将在今后开展上述工作时积极与您沟通，敬请您在今后的工作中继续关注我市智能建造产业的发展，并提出您的宝贵意见和建议。

沈阳市城乡建设局

2024年6月4日

（承办部门：现代建筑产业发展部，承办人：雷云霞，联系电话：13066674030）