市十六届人大三次会议《关于加强停车管理的建议》（第0731号）的答复

黄晓冬代表：

您提出的关于加强停车管理的建议已收悉，现答复如下：

一、关于在需求较大区域建设大规模专用立体停车场的建议

（一）提高建筑物配建标准

按照市政府工作部署，我市于2017年10月开展了全市停车普查工作，并在此基础上编制完成了《沈阳市停车专项规划》（以下简称《规划》）。规划远期通过提高配建标准、启动需求调控、适当规划建设公共停车场、优先发展公共交通等四大措施，实现动、静态交通平衡发展，基本实现“1车1.2位”。《沈阳市建筑工程配建停车设施标准（试行）》已于2017年12月份正式实行，为完善我市建筑工程配建停车设施规划管理提供了依据。

（二）公共立体停车设施补贴

2019年6月，我局会同各相关单位研究制定了《沈阳市<关于鼓励社会资本投资建设公共立体停车设施（场）政府补贴资金办法>实施细则》，并同期印发给各相关单位遵照执行。

今年根据《沈阳市2020年解决“停车难”工作方案》要求，我局协调各区政府对产权单位利用自有用地、闲置土地新建改造立体停车场。2020年城建计划市本级已列立体停车场补贴1000万元，用于立体停车泊位补贴。

自2018年破解“停车难”工作开展以来，我局会同市土储部门、各区政府相关部门，对全市土储、拆迁地块进行了梳理统计，并结合周边停车需求等实地情况，陆续建设了热闹路、巴山路、沈铁路等公共停车场，对太原街道、瑞家坚果、路官一街等需求较大、地块较小地区建设立体停车设施。至今已利用闲置用地近百处建设公共停车场，增加泊位两万余个，覆盖小区近两百个，增加了区域泊位供给。

二、关于建立停车导向信息平台的建议

为做好我市停车场信息化、产业化水平的提升，我市于2018年5月搭建智慧停车平台，智慧停车平台以14个业务系统作为支撑的基础之上搭建完成并上线运行。通过运用停车大数据分析推动我市公共停车场智慧化设施建设管理，并通过完善我市智慧停车平台使用功能，充分发挥平台作用，进而缓解停车矛盾。

根据《沈阳市城市机动车停车条例》第二十五条：“经营性停车场应当按照标准自行配建停车引导、电子收费、视频监控、号牌识别系统等科技设施，并且与全市统一的停车只能管理信息系统实施对接。”目前智慧停车平台已接入路外停车场数量213个，共享泊位数46354个；路内停车泊位35635个。沈阳智慧停车官微、美行停车APP关注数已达70万余人。

在智慧停车平台建设的同时，以增设一、二级动态诱导设施相配合，提高泊位可达性和便捷性。

三、关于鼓励出行乘坐公交的建议

（一）适当提高停车收费

今年，市发改委将牵头组织市直相关单位联合制定《沈阳市机动车停放服务收费管理实施办法》，统筹考虑相关因素，制定出更加符合我市实际的差别化停车服务收费管理政策规定，以充分发挥价格杠杆在调节停车供需矛盾、抑制不合理占道停车需求等方面的作用。

（二）加强公交优先出行

按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）的通知》以及沈阳市委市政府《沈阳市生态环境改善提升三年行动计划（2018-2020年）》和《沈阳市补齐城市治理短板提升城市功能三年行动计划（2018-2020年）》的要求，2020年计划在市政府购车补贴政策支持下，新增更新公交车1128台，淘汰全部柴油公交车。下一步，我市将继续大力发展公共交通，继续开展新增、更新公交车工作，提升公交出行环境和舒适程度，吸引更多市民选择公交出行。

2019年我市完成新开调整公交线路27条，其中开通V131、V132、V133、V134、V135、V136等6条微循环公交线路，调整21条公交线路，增加运营里程108.7公里，填补公交空白32.3公里。通过新开公交线路解决了华邑世纪城、鑫余华府等多个小区出行不便等民生问题，进一步增强了公交线网服务能力。通过调整线路进一步完善了沈阳南站地区、全运万达广场公交配套，增强了浑南新区公交线路服务能力。重点解决于洪区域内与地铁1号线、地铁9号线的接驳问题，填补铁西金谷地区公交空白，缓解城市交通拥堵。

感谢您对停车工作的重视和关心。