市十六届人大四次会议《关于修建维护自行车道及加强机动车占用自行车道停放管理的建议》（第0419号）的答复

沈建建议〔2021〕42号

市十六届人大四次会议《关于修建维护自行车道及加强机动车占用自行车道停放管理的建议》（第0419号）的答复

付娆代表：

您提出的关于修建维护自行车道及加强机动车占用自行车道停放管理的建议收悉，现答复如下：

一、慢行交通建设和管理现状

1.我市市区绿色出行理念逐渐被大家接受，越来越多的人愿意采用绿色、环保、经济、健康的慢行交通方式出行。但局部道路的非机动车道维护不及时，管线抽换导致路面破损、塌陷现象较多，骑行很不方便，骑行之路不畅通。

2.部分街路两侧居民停车需求交通量较大，对慢行系统的忽视，部分非机动车道施画停车场，给慢行系统安全造成很大隐患，骑行很不方便，造成部分街路交通混乱，自行车在机动车道行驶现象较多，因此，规范慢行系统具有深厚的意义。

二、存在的问题

1.部分街路慢行系统维护整治管理不到位，部分非机动车道人行道破损维护不及时，各专业管网抽换管线对人行道综合整治难以协调，恢复的道路结构厚度及碾压压实度不达标，导致道路病害整治滞后。

2.重机动车而轻慢行交通。由于长时间的以机动车交通为主，存在着慢行系统发展定位不清、路权分配不公等问题。慢行交通还没引起足够重视，使大众群体、弱势群体交通出行的权益受到严重影响。有些道路把道路资源过多地分配给了机动车道，非机动车道被挤占，还有些道路人行道上自行车乱停乱放现象无人管理，导致行人不得不在自行车道上行走，严重影响通行安全。

三、下步工作安排

我局已经编制完成的《沈阳市慢道建设指导意见》，提出了全市慢行交通系统的定位，以及建设日常慢行系统的指导意见。加强慢行交通系统建设管理工作。

1.我局将会同市城管执法局确保当期市政道路工程年度建设及各街路慢行系统病害综合整治方案。坚持管线抽换综合协调制度，避免道路完工后再次挖掘。同时，严格依据当期计划按承诺时限开展审批管理工作，同时按照代表提出让百姓安全出行的问题，修建、维护自行车道，人车分流，给百姓提供安全出行的环境问题。确保慢行有序、平顺、畅通。

2.因地制宜设计各区域慢行交通系统方案。一是要注重系统性，加强对慢行交通基础设施的建设，着眼于整个综合交通体系互相衔接和协同。二是要有一定先进性，结合环保、人性等各种先进理念和技术，学习国外和其它省市地区的先进经验，查找工作不足，进一步提高道路整治工作的科学性。三是讲求实用性，深化静态停车规范管理，严格控制占用行人和非机动车道停放机动车，加大公共停车设施建设力度，积极引导使用公共停车设施，合理设置限时停车、夜间停车等分时段路内停车泊位，缓解停车难与慢行通行之间的矛盾问题。避免人车混行交通事故的发生，提供畅通安全的出行通道、缺乏联动等问题。

感谢您对城市建设管理工作的重视和关心。