市十七届人大一次会议《关于利用铺装吸排城市降水的建议》（第0223号）的答复

沈建建议〔2022〕39号 

市十七届人大一次会议《关于利用铺装吸排城市降水的建议》（第0223号）的答复

刘志瑛代表：

您提出的关于利用铺装吸排城市降水的建议收悉，现答复如下：

吸排城市降水为海绵城市建设的重要内容，近年来，我们坚持将海绵城市理念与城市开发建设有机融合，系统化全域推进海绵城市建设，实现“水环境显著提升、水安全充分保障、水生态持续优化、水资源综合利用”的工作目标，构建“蓝绿灰”融合的健康、韧性、可持续的城市水循环系统。

一、相关工作开展情况

（一）工程建设情况。

去年初，我局制定了《沈阳市2021年海绵城市建设工作方案》，按照“全市区推广、全流程管控、全方位植入”的海绵城市建设思路，以海绵型建筑小区、道路和公园绿地建设为重点，实施排水防涝、水环境治理、建筑与小区、道路和公园绿地等海绵城市建设项目：一是今年改造121个老旧小区项目中，通过采取透水铺装、排水及雨水管线改造等海绵措施，将37个项目融入海绵城市建设内容。二是积极推广海绵型绿地建设，不断增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，实施城区绿化项目57项，新建公园5座、公园提升23座、绿地改造24块，建设口袋公园520个和城区铺满绿121万平方米，有效提高城市的滞水能力。三是逐步推进海绵型道路建设，因地制宜采用人行道透水铺装、生态树池、海绵型绿化带和蓄水模块等方式落实海绵城市建设理念，实施中德大街、华润荣华府西配套路，以及道路整修25项。

（二）政策制定情况。

先后出台了《新建建筑与小区项目海绵城市建设标准》、《政府投资项目海绵城市建设标准》、《沈阳市建筑与小区海绵城市设计样本》、《沈阳市建设项目海绵城市专项验收现场核验工作规则》、《沈阳市建设项目海绵城市专项验收现场核验工作指南》和《沈阳市海绵城市设施运行与维护导则》等制度标准，成立海绵城市建设专家库，形成了一整套健全的制度标准体系，促进海绵城市治理体系和治理能力现代化。

（三）海绵城市示范城市申报情况。

按照国家通知要求，我局协调市自然资源局、水务局、财政局、房产局等市直部门和相关区政府，会同中规院和市规划院，统筹城市防洪排涝设施建设、地下空间建设、老旧小区改造等内容，围绕水生态恢复、水安全保障、水环境改善、水资源涵养等角度，兼顾区域流域、城市、设施、社区等不同层级，凝心聚力，攻坚克难、夜以继日，编制《沈阳市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》及相关佐证材料14册，共1975页，为下阶段继续申报工作提供了宝贵资料和经验。

二、下步工作安排

1.研究印发《沈阳市2022年海绵城市建设工作方案》。依据国家海绵城市考核要求，进一步压实各成员单位和地区政府责任，细化工作任务，完善督考体系。要在政府投资项目中取得突破，确保新建开发项目海绵建设标准落实到位。

2.研究制定《沈阳市海绵城市建设绩效评价细则》。争取将海绵城市建设工作纳入区县绩效考核，落实区县政府主体责任。

3.打造海绵城市建设展示平台。强化平台展示宣传功能，在市城乡建设局门户网站设立海绵城市模块，宣传海绵城市规章制度、地方标准、典型项目案例等内容，为申报国家海绵示范城市创造展示空间。

4.申请国家海绵示范城市。与相关咨询单位密切配合，修改完善《沈阳市系统化全域推进海绵城市建设示范城市申报方案》，为继续申报国家海绵示范城市做好准备。

感谢您对我市城市建设管理工作的重视和关心。