市十七届人大二次会议《关于相关部门加快公共服务设施配套建设的建议》（第0440号）的答复

沈建建议〔2023〕57号

市十七届人大二次会议《关于相关部门加快公共服务设施配套建设的建议》（第0440号）的答复

朱洪代表：

您提出的关于相关部门加快公共服务设施配套建设的建议收悉，现答复如下：

我局负责统筹推进城市基础设施建设，近年来我市不断加大基础设施配套建设资金投入，2021年，沈康高速延长线实现通车，胜利大街揽军路完成转体，胜利大街全线具备通车条件。完成184条背街小巷整治，新建改造燃气管线261公里、供水老旧管线改造234公里、供热老旧管网改造76公里，新建1070个口袋公园；2022年，四环棋盘山隧道竣工通车，四环实现全线贯通。开工建设大通湖街、惠民家园、软件园等7处共4830个泊位的立体停车楼，实现扩容停车泊位供给17.1万个，提升重点地区车位供给。完成30条街路全要素更新，塑造了皇姑区陵园街、铁西区卫工街、浑南区恒达路、沈北新区正良四路等一批各具特色的街道空间，完成1000座口袋公园及万泉、碧塘、劳动、北塔等4座大型公园提升改造，城市环境质量、人民生活质量及城市竞争力进一步提升。

我市打造营商环境，深入推进“拿地即开工”审批模式。对社会投资类房建项目（包括工业项目、住宅项目、学校项目）实施“拿地即开工”审批模式，持续提升审批效率。“拿地即开工”是对社会投资房屋建筑类项目的审批流程进行了重塑，将原属于“工程许可”阶段的规划设计方案联合审定及公示前置至项目策划生成阶段进行开展。各区、县政府可根据意向招商企业招商情况，在土地供应时，打破土地公告期企业约三十天的等待时间，在公告期内开展规划建筑设计方案审查、联审及公示，具备条件的地块可开展施工图设计审查，政府各部门变被动为主动，内部协作，提前服务企业准备材料要件。在企业摘地缴齐出让金后，并联开展立项用地许可、建设工程规划许可、施工许可三阶段工作，实现企业拿地后不到8个工作日取得相关手续，实现拿地即开工。通过提前介入，在土地出让公示期内进行方案深化、联合审定及公示、施工图审查，将原本在审批阶段的事项前置，对审查通过的项目进入审批平台后，第一时间办理相关审批手续。

按照目前我市财税体制制度，各区配套道路、公园绿地等基础设施建设由各区政府负责。按照各区政府工作安排，每年年底编制次一年区政府投资建设计划，编制过程中会与招商服务部门进行紧密沟通，并现场实地考察，了解已出让地块及即将出让地块周边市政基础设施建设情况，将周边未建设市政基础设施列入区政府投资建设计划中，以保证出让地块具备出行及使用能力，待全区投资建设计划方案正式形成后，立即办理市政基础设施项目建设手续，以保证项目的尽快实施。

今年我市打造轨道上的都市圈，继续推进沈白客专、沈丹铁路外迁工程，加快实施5条在建地铁项目。持续完善城市快速路体系，续建元江街等6条、新建金钱松路跨线桥等6条快速路，实施29条街路更新、17条断头路打通工程。切实缓解停车难，新建20处公共停车场及14处公交停车场站，不断加强城市基础设施建设。同时，统筹协调各区政府，扎实推进800个老旧小区和309条背街小巷改造，新建1000个口袋公园，不断提升城市环境品质。

下一步我局将继续统筹推进我市基础设施建设，积极协调各区政府提升城市基础设施建设和精细化管理水平，全力做好城乡建设的各项工作，为沈阳高质量发展助力。

感谢您对公共服务设施配套建设工作的重视和关心。