市十七届人大二次会议《关于对打造数字化智能建造产业体系 推动沈阳市建筑行业改革升级建议》（第0779号）的答复

沈建建议〔2023〕71号

市十七届人大二次会议《关于对打造数字化智能建造产业体系 推动沈阳市建筑行业改革升级建议》（第0779号）的答复

杜宏代表：

您提出的《关于打造数字化智能建造产业体系，推动沈阳市建筑行业改革升级的建议》已收悉，针对文中提出的建议，我局高度重视并组织相关部门认真研究，现答复如下：

一、针对文中“建立智能建造和数字经济融合的创新实体”的建议。在我市印发的《沈阳市大力发展装配式建筑工作方案》（沈政办发〔2021〕26号）（以下简称《工作方案》）和《沈阳市促进建筑业高质量发展行动计划》（沈政办发〔2023〕4号）中均提出要“在发挥好现有产业园区优势的基础上，建设智能建造产业园”。目前我市正在积极推动“中国（沈阳）智能建造产业园”建设，“中国（沈阳）智能建造产业园”已于2021年12月启动，我局与浑南区政府已共同成立了产业园建设推进工作领导小组，并计划在浑南区的大羊安地区建设“中国（沈阳）智能建造产业园”，目前浑南区政府正在开展控详规划和城市设计等工作。

下一步，我局将与浑南区政府通力合作，加速“中国（沈阳）智能建造产业园”建设，针对入园企业积极研究制定优惠扶持政策，重点打造“中国（沈阳）智能建造产业园”中的新型建筑业总部基地、数字化技术园区、科技研发和成果转化中心、院士工作站、机器人相关产品生产聚集区等内容，积极吸引央企、国企在“中国（沈阳）智能建造产业园”中设立北方地区总部，吸引如碧桂园科建集团等优秀建筑业企业以及相关高新技术型企业入驻园区，同时积极引进BIM软件研发、技术应用、运维等企业进驻，努力将“中国（沈阳）智能建造产业园”打造成为沈阳智能建造的“名片”。

二、针对文中“加强智能建造与数字经济在信息平台方面的融合”的建议。在今年5月我市印发的《沈阳市智能建造试点城市实施方案》（沈政办函〔2023〕3号）（以下简称《实施方案》）中明确提出要“搭建建筑业数字化监管平台。支持企业开展智能化、数字化转型升级改造，支持企业研发建筑设计、流水线控制软件及智能化施工设备，推进企业智能化升级改造。”

下一步，我局将切实落实《实施方案》中要求，努力推动智能建造与数字经济在信息平台方面的融合，鼓励企业建立智能建造相关信息化多方协同工作平台，打通策划、设计、施工、运维全过，并对优秀建筑业数字化互联网平台进行示范推广。同步扶持智能建造领域具有发展潜力的专业型企业，推动其快速成长为“独角兽”企业。在全市范围内积极推行“数字化设计+智能化施工+信息化管理+智慧化运维”的建设模式，努力为以数字化供应链平台为核心的建筑业互联网平台发展提供良好的发展空间和外部环境。

三、针对文中“建立智能建造与数字经济协同发展奖励机制”的建议。《实施方案》明确提出了要“依托建筑产业化示范工程补贴资金，支持采用智能建造方式建设的房地产开发类装配式工程项目建设”。同时在《工作方案》中提出了要加大财政政策支持。依托“沈阳市建筑产业化示范工程补贴资金”，对在智能建造、信息化管理等方面突出的装配式建筑工程项目建设，给予单个项目最高500万元补贴。目前我市的金地江山风华项目在2022年申报了我市建筑产业化示范工程补贴，该项目采用了智能建造方式建设，国家住建部、省住建厅等领导在今年5月的“第十届中国（沈阳）国际现代建筑产业博览会”期间参观了该项目并对项目给予了肯定，该项目为我市的智能建造的发展起到了很好的示范引领作用。

下一步，我局将进一步落实《实施方案》和《工作方案》中相关要求，依托“沈阳市建筑产业化示范工程补贴资金”，鼓励全市房地产项目积极采用智能化、数字化等先进技术，激励企业在智能建造与数字经济方面的创新研发和应用，推动智能建造与数字经济的协同发展，并对优秀项目及案例在全市范围内进行宣传与推广。

四、针对文中的“提高建筑企业在智能建造与数字经济方面的意识”建议。《实施方案》中明确提出要“培育智能建造产业，加大先进技术应用。市政基础设施、房屋建筑等各类政府投资建设的项目，应采用智能建造、装配式等技术，支持非政府投资项目采用智能建造技术，支持我市装配式建筑项目在建设过程中集成应用BIM技术、建筑机器人、智能化设备、智慧化工地管理系统等。到2025年年底实现，全市新建项目中在施工阶段采用智能建造技术（建筑机器人、智能化设备等）的占比达到15%以上，在设计或施工阶段应用BIM技术的达到50%以上，全市新开工装配式建筑项目面积占比达到75％以上等目标”。

下一步，我局将全力落实《实施方案》中相关要求，大力支持房地产开发项目在建设过程中应用智能建造、BIM等先进技术，推广高效、节能、环保、安全的建设模式，提升建筑质量及产品品质、推动房地产业与数字经济的融合。我市还将依托沈阳市装配式建筑协会，为企业提供智能建造相关培训和知识普及等活动，同时通过组织各项活动加大对智能建造与数字经济融合的宣传，努力引导企业了解智能建造与数字经济的最新发展，并提供技术咨询和支持，帮助企业在短时间内快速提升在智能建造与数字经济方面的技术水平和实践能力。

最后，感谢您对推动沈阳市建筑业向数字化智能化转型升级的重视和关心，我局将在今后开展上述工作时积极与贵您沟通，敬请您在今后的工作中继续关注我市建筑业的发展，并提出您的宝贵意见和建议。