市十七届人大三次会议《关于进一步缓解停车难的建议》（第0049号）的答复

沈建建议〔2024〕30号 

市十七届人大三次会议《关于进一步缓解停车难的建议》（第0049号）的答复

张林峰代表：

您提出的“关于进一步缓解停车难的建议”已收悉，现答复如下：

关于您提出的“在重点区域新增停车位”的建议。依托沈阳市城区动静态交通整合提升PPP项目包，我市规划建设6处复合式立体停车楼，分别为大通湖停车场、国际软件园停车场、白塔河二路停车场、金山停车场、世纪大厦站P+R停车场、惠民新居公交停（保）场，总建筑面积19.5万平方米，总投资9.23亿元，可提供停车泊位4559个、公交停车泊位340个，预计2024年6月底可建成使用。项目建成后，将形成集地铁、有轨电车、公交车、社会车、非机动车等多种交通方式于一体的换乘枢纽，大幅缓解区域停车矛盾；同时，还将发挥 P+R 效能，实现外围市民驻车换乘地铁线路。同时，经市土储中心及各区政府梳理，统筹考虑建设条件、停车需求等因素，已利用土储闲置地块建成并投入使用54处临时停车场，新增泊位11333个，缓解热点区域停车矛盾。

关于您提出的“有效盘活闲置停车位”的建议。一是按照“应开尽开、多方受益”的原则，市、区两级68家行政事业单位停车场已实现错时共享限时开放，提供错时共享泊位5557个，缓解单位周边老旧小区刚性停车矛盾。二是市国动办修编《关于人防工程助力解决停车矛盾的指导意见》，进一步降低人防工程使用费，一类地区下浮50%、二类地区下浮60%、三类地区下浮70%（原政策分别下浮25%、30%、35%）。已累计盘活人防工程50项、面积33.5万平、泊位8364个。

关于您提出的“数字赋能推进停车多元服务”的建议。按照市政府工作安排，重点赴借杭州等先进地区考察学习，按照“打造全市一个停车场”，实现沈阳市停车资源合理规划、停车资源统筹管理、停车服务标准规范、停车信息透明公开、公众服务有效保障的建设思路，委托北京数字政通公司具体开展场景开发建设工作。根据沈阳现有停车状况，结合以往城市级智慧停车建设经验，现已做出一整套智慧停车系统的建设方案，包括联网平台，开放平台，云平台，静态交通大数据可视化平台等平台的搭建，在政府规划工作的持续推动下，通过车场联网将车场数据逐点逐面的上传至平台，全面整合城区停车资源，实现了数据整合，数据分析，数据可视化展示等功能，为政府、企业提供辅助决策，行业管理依据。2021年9月29日“好停车”应用场景运行以来，通过广泛宣传、实际应用，让群众感受到方便、快捷的信息化停车服务。

“好停车”应用场景移动客户端作为我市“盛世通”APP内嵌功能模块，涵盖了停车服务、停车资源、停车监管、停车经营4大板块，包括公众服务平台、大数据分析平台、联网平台、开放平台、统一支付清分平台、停车监管平台、一体化运营管理平台、数据协作平台、增值运营平台在内的9大支撑平台。好停车”应用场景实现了查询停车场、停车导航、先离场后付费、车辆绑定、账单查询等相关功能。并且在杭州等先进城市现有功能基础上，我市的“好停车”应用场景进一步增加了车位预约、停车场服务评价等功能。

关于您提出的“合理引导市民规范停车”的建议。一是市公安局按照相关方案要求，指导各区政府道路停车泊位规范化设计工作，逐步实现道路停车泊位动态调整机制，数据统一接入全市智慧停车应用平台，实现数据化管理，由于各区政府收财政资金限制，部分道路泊位有待更新优化，待更新后补充优化道路停车资源。二是全面加强道路时空功能转化。结合全市主题教育实践活动，在全市范围内因地制宜的设置1.2万个限时停车泊位，停放时段根据道路通行能力进行优化设置，部分道路法定假日及公休日停放时段放开至全天，最大限度纾解群众停车难题。三是分类制定停车执法管理措施。1.全面加强城市主要干道违法停车治理工作，通过规划建设165条严管示范街路开展主要干道的全天候违法停车治理工作，通过违法停车电子警察、移动设备抓拍、巡逻民警管控方式开展示范街停车严管，形成浓厚的管理氛围，逐步推动群众路外停车意识。2.针对重点商业区、医院、学校、连片居住区统筹考虑集中时段、夜间时段不同群众的停车需求，分类实施停车执法管理，以劝导提示为主、对严重影响道路通行功能的违法停车行为依法予以治理并采取“处罚+拖移”工作模式，实现停车执法管理“宽严相济、宣教结合”的执法社会效果。3.对夜间停车需求较大的居民区，采取人性化执法措施，只针对造成交通拥堵及安全隐患的违法停车行为予以查处，对有序、紧靠道路边停车的予以告知提示不予处罚，最大限度保障停车配建不足的停车刚需问题。

感谢您对我市停车工作的重视和关心。