市政协十五届四次会议《关于自行车道标准化的提案》（第452号）的答复

沈建提案〔2021〕14号

市政协十五届四次会议《关于自行车道标准化的提案》（第452号）的答复

杨权学委员：

您提出的关于自行车道标准化的提案收悉，现答复如下：

一、慢行交通现状

我市市区除冬季外，春、夏、秋三季慢行交通需求较大，绿色出行理念逐渐被大家接受，越来越多的人愿意采用绿色、环保、经济、健康的慢行交通方式出行，特别是老年人更是首选自行车出行，亟需完善我市慢行交通系统建设。

二、存在的问题

近年来，长期考虑机动车出行、停车便利，存在着慢行系统发展定位不清、路权分配不公等问题。慢行交通还没引起足够重视，使自行车、步行交通出行市民出行权益受到损害。部分道路把道路资源过多地分配给了机动车道，慢行交通空间被挤占，存在自行车道路狭窄、不连续，标识施画不明确等问题，严重影响自行车、行人通行安全。  

三、下步工作安排

1.加强对慢行交通基础设施的建设。为加强对慢行交通及市政基础设施的建设，我局近期编制印发了《关于规范我市道路改造工程设计工作的通知》，逐步实现工程方案设计从“以车为本”向“以人为本”转变，按照“两优先、两分离”（即行人、非机动车优先，人非分离、机非分离）的理念，学习北京、上海、杭州等城市先进经验，倡导“慢行优先、公交优先、绿色优先”的交通发展，完善慢行交通方案设计。同时，加强工程建设管理工作，要求严格按照施工图设计开展工程建设。

2.自行车车道、人行道实施物理隔离。新建自行车道、步行道宜采用绿化带、设施带、高差隔离等方式，与相邻的机动车道或非机动车道实施物理隔离。主、次干道和快速路辅路的非机动车道，计划采用绿化带、设施带和隔离栏等方式，实现机非物理隔离；支路上的非机动车道计划采用非连续式物理隔离。

3.严格规范管理，优先保障通行空间。禁止通过挤占行人和自行车道方式拓宽机动车道，已挤占的要尽快恢复并实施物理隔离。结合旧城区道路改造，通过调整道路板块和设置单行路等措施，打通道路两侧不连续空间，为行人和非机动车提供充足的通行空间。

4.强化占道停车管理。严格控制占用行人和自行车道停放机动车行为，对影响通行的严查严处。同时，加大公共停车设施建设力度，积极引导使用路外停车设施，合理设置限时停车、夜间停车等分时段路内停车泊位，缓解停车难题。

5.优化交通安全设施。在路段和交叉口合理设置人行横道，并通过施划标线、设置安全岛和信号灯等措施，保障自行车、行人过街安全。鼓励自行车、行人过街与机动车右转信号相位分离设置，实行自行车、行人过街信号优先。

感谢您对城市建设管理工作的重视和关心。