市政协十五届四次会议《关于市政道路断面布设逐步调整的提案》（第417号）的答复

沈建提案〔2021〕9号

市政协十五届四次会议《关于市政道路断面布设逐步调整的提案》（第417号）的答复

班昊委员：

您提出的关于市政道路断面布设逐步调整的提案收悉，现答复如下：

一、慢行交通建设和管理现状

近年来，为适应全市机动车数量迅速增长的趋势，我市加强了快速路工程及打通断头路、瓶颈路工程建设，以满足机动车增长对市政道路设施的需求，而慢行交通建设相对缓慢，存在“重快速交通、轻慢行交通”的现象，导致非机动车道、人行道存在不连续、不通畅问题。

二、存在的问题

1.重快速交通、轻慢行交通。由于长时间的以机动车交通为主，存在着慢行系统发展定位不清、路权分配不公等问题。慢行交通还没引起足够重视，存在非机动车道、人行道被挤占的现象，导致步行、骑行市民出行不便利、存在安全隐患。

2.近年修建的小区配套路，没有实现由“以车为本”向“以人为本转变”，依然优先考虑机动车通行，缺乏“慢行优先”的设计理念。

3.皇城地区停车需求较大，支路开口未充分利用，停车识别性差、被停车堵塞等问题较多，加剧交通拥堵。存在慢行不优先、不贯通、机非混行等问题。

4.市政道路设计精细化有待加强，未能较好的结合交通设计，未能充分考虑道路渠化、慢行交通设计等，人性化设计有待进一步提高完善。

三、今年我局工作安排

1.加强慢行交通设计。充分借鉴上海、北京、杭州等先进设计理念，提高设计及建设标准，我局近期编制并印发了《关于规范我市道路改造工程设计工作的通知》，进一步规范慢行交通设计。

2.强化小区配套路占道停车管理，加大对路内停车泊位管控，严格控制占用行人和非机动车道停放机动车，对严重影响车辆通行的违停车辆进行严查严处。加大路外公共停车设施建设力度，积极引导使用路外公共停车设施，合理设置限时停车、夜间停车等分时段路内停车泊位，缓解停车难题。

3.对皇城地区综合整治，打造以人的出行方便为根本，打造适应旅游、商业、居住多元化需求的绿色、高效、安全、智能的盛京皇城交通体系。 贯彻“窄马路、密路网”等理念，统筹车行路和人行路，形成组织顺畅的道路网。实现“两分离、两优先”即“行人优先、非机动车优先，机非分离、人非分离”的原则进行建设。

4.目前各区正在对属地背街小巷进行方案筹备阶段，我局会充分征求规划、交警部门的意见，引进外脑，邀请国内知名设计院配合做好我市背街小巷设计，并将道路结构设计与道路交通设计一并考虑，结合区域交通情况，完善道路渠化、慢行空间设计。

感谢您对城市建设管理工作的重视和关心。