市十七届人大一次会议《关于优化公立医院停车难问题的建议》（第0310号）的答复

沈建建议〔2022〕71号 

市十七届人大一次会议《关于优化公立医院停车难问题的建议》（第0310号）的答复

张蕾代表：

关于您提出的优化公立医院停车难问题的建议已收悉，现答复如下：

一、我市停车工作基本情况

为缓解我市停车矛盾，努力实现停车“序化”，我市正在积极构建以配建停车位为主体，以路外公共停车位为辅助，以路内停车位为补充的停车供给体系。在停车需求较大地点设置公共停车场，正是我市规范城市停车秩序和发挥停车场功能作用的一项重要举措。随路外停车泊位逐步增加，陆续取消路内停车泊位，动、静态交通的矛盾将会逐渐缓解。根据我市最新停车普查数据和《沈阳市停车综合治理专项规划》，做好 2022 年停车建设工作，打造良好的城市静态停车秩序。

二、医院停车存在的问题

2021年底，我市开展了新一轮停车普查工作，聘请北京晶众科技、北京市规划院、沈阳市规划院等单位，运用信息化手段，联合完成了普查工作。依据普查成果，中心城区三甲医院、重点商圈、办公单位、中小学、老旧小区等五类重点地区停车矛盾突出，尤其医院“停车难”最为突出。例如盛京医院，依据摸底结果，盛京医院白天高峰时段停车缺口近300个，停车排队现象较为明显。区域内停车收费价格不统一，存在乱收费现象，医院停车收费标准2元/小时；周边公共停车场多数5元/小时；东北印刷厂收费8元/小时。

周边老旧小区存在按次收费违规现象(20-50元/次)，亟需规范运营。盛京医院职工院内停车收费仅150元/月，职工占用车位670个，仅剩730个泊位供就医停车使用。同时，盛京医院交通组织为“东进、西出”，东侧进口排队车辆占用三好街3米慢行空间，剩余慢行空间仅3米，无法满足就医、过境慢行通行需求，行人与自行车走行三好街机动车道，安全隐患大。我市中心城区医院，普遍存在这一系列的问题。

三、多方面解决医院停车问题

根据我市最新停车普查数据和《沈阳市停车综合治理专项规划》，我局制定了《2022年缓解停车矛盾工作方案》。依据《工作方案》，我市将多措并举，缓解重点医院停车供需矛盾。一是推行就医与非就医停车差别化收费调控，拟选取市级重点医院开展试点工作，探索医车辆享受优惠政策，非就医车辆采取高收费标准，探索阶梯式收费价格，鼓励短时停车为主。二是调控职工停车需求，提升就诊停车位占比。通过包车客运等方式，鼓励医院职工集约化出行或外部停车，腾出更多的车位给患者使用。三是建设公共停车场。充分挖潜医院周边土地资源，包括边角余地、临时土储用地等，建设地面、地下、地上停车楼等形式的公共停车场，扩容停车供给能力。四是鼓励医院周边小区开放共享。以盛京医院西门保安寺社区为例，通过引入第三方经营公司，在满足小区内居住人员停车需求的基础上，实行对外开放，缓解医院停车难。五是完善重点医院周边停车诱导设施。线下实时展示停车场位置信息、实时剩余泊位信息等，减少就医交通绕行，提升医院周边公共停车场使用率。六是优化医院交通组织，开展常态化执法管理。在摸底就医交通需求特征的基础上，对重点医院开口交通组织进行优化，合理分流过境交通与就医出入交通，提升运行效率；考虑医院患者慢行出行安全，针对占用行人与自行车空间的违章停车行为，开展常态化与严格化执法管理，确保慢行路权，实现行人与自行车“两优先、两分离、两贯通”。

感谢您对我市停车工作的重视和关心。