市十七届人大一次会议《关于构建城市生命线“保险+科技+服务”机制破解城市安全治理难题建议》（第0774号）的答复

沈建建议〔2022〕87号 

市十七届人大一次会议《关于构建城市生命线“保险+科技+服务”机制破解城市安全治理难题建议》（第0774号）的答复

郭军代表：

您提出的关于构建城市生命线“保险+科技+服务”机制破解城市安全治理难题的建议收悉，因协办答复人大代表建议的责任单位最多5个，我局会同燃气、电力、排水、供暖、桥梁5方面责任主体协同办理此建议，现就有关情况答复如下：

一、工作开展情况

1.建设综合监测预警平台，推进基础设施智能化监管。

按照应急管理部、住建部相关要求，为强化和提升城市安全领域精细化管理水平，制定了《沈阳市城市安全风险监测预警工作体系建设方案》和《沈阳市城市基础设施安全运行监测试点示范城市申报建设工作方案》，相关责任单位正在积极推进综合监测预警平台建设和智能化感知设备安装工作，其中，一是燃气方面，整合已有业务平台，建立“1+7”的燃气安全风险监测预警体系（即1个燃气安全风险监测预警总平台，7个相关子系统）；针对燃气管网、 场站、用户端开展智能化设备安装；二是排水方面，智慧排水监测系统通过283套智能监控设备实时监测流量等数据，为抢险救援提供数据支撑；三是供暖方面，沈阳市智慧供热监管平台在线监测热源厂、换热站、管道的温度、压力、流量等数据，出现问题及时预警处置；四是桥梁方面，升级改造已初步具备感知能力的 6 座桥梁监测预警系统，对桥梁气象环境、交通荷载、结构变形、结构受力等具体数据进行集成处理，实时感知桥梁安全运行状态，实现桥梁运行状况的预警和研判以及管养信息化、精细化闭环管理。

2.燃气、电力、排水、供暖、桥梁5个方面投保情况。

一是燃气方面，沈阳燃气集团在中国人保保险公司投保了第三方公众责任险，对燃气公司主责的燃气事故导致的第三方的人员和财产损失按投保合同进行理赔，并协调中国人保保险公司，根据沈阳市燃气用户的情况，开发了燃气综合险，由用户自愿进行投保，对燃气用户室内因自身原因导致突发的燃气、水淹等突发意外事件造成的人员和财产损失，由中国人保保险公司按保单进行理赔，进一步提升燃气经营企业和燃气用户应对突发意外事件的保障能力；二是电力方面，沈阳供电公司与英大保险公司合作，将所有电力设备投保，由英大保险对设备故障及引发的用户损失进行定损和赔偿；三是排水方面，和平区、沈河区、铁西区、经开区及市水务集团所属养护企业已购买保险产品，浑南区已经开展招标工作；四是供暖方面，因我市供热企业为个人私有，购买保险为企业自主行为，已有部分运营状况良好的企业对较为贵重的供热设备购买保险；五是桥梁方面，我市现有桥梁569座，15家产权单位分管，部分产权单位已为桥梁进行试点投保，与平安保险公司合作，由保险公司对因管理问题引发的用户损失进行定损和赔偿。

二、下一步工作安排

一是跟踪城市基础安全运行监测试点示范城市建设工作最新进展，督促相关责任单位做好智能化感知设备安装及监测预警平台建设工作；二是协助市水务局、市执法局、市房产局、燃气集团等，扩大“保险+科技+服务”在基础设施建设领域的影响，强化“保险+科技+服务”在构筑城市生命线、治理城市安全难题的实际作用。

感谢您对我市城市建设管理工作的重视和关心。