市十七届人大四次会议《关于沈阳市地下管网升级改造的建议》（第0572号）的答复

沈建建议〔2025〕33号

市十七届人大四次会议《关于沈阳市地下管网升级改造的建议》（第0572号）的答复

郝鉴增代表：

您所提出的关于沈阳市地下管网升级改造建议已收悉，现答复如下：

一、前期工作情况

收到任务后，我局会同市水务局、房产局、供电公司、燃气集团、水务集团多次研究提议内容，围绕开展充分的前期调研与规划建议、探索建立统一的地下管网施工协调机制、构建智能运维体系等方面开展探讨，各产权单位结合目前管网建设情况、中远期建设规划、当前面临的突出困难进行了发言。

二、整体建设情况

老旧管网改造工作由市城乡建设局牵头组织，自2022年起，累计完成老旧管网改造2198公里，其中，燃气管网609公里，供水管网808公里，供暖管网718公里。

今年，我局将继续组织开展“五工程一管理”工作，供暖管网改造方面，本着“应改尽改”的原则，全市计划改造供热管网200公里，其中运行20年以上的，存在隐患的管网127公里，其他街路更新及老旧小区改造等同步改造管网73公里。燃气管网改造方面，全年计划完成老旧管网更新改造204公里，完成保障性住房安居工程燃气管网配套建设160公里。供水管网改造方面，今年拟采用高标准管材，实施重点老旧小区改造项目3项，改造小区136处，供水管网160公里。

三、下步工作安排

一是坚持规划为先。目前，已着手启动《沈阳市地下管网综合改造专项规划》编制工作，由市城乡建设局牵头，联合水务、燃气、供热、通信等部门，利用GIS、BIM等技术对全市地下管网进行全面普查，建立“一网一图一库”信息化管理体系。同时，结合城市更新、老旧小区改造等工程，统筹推进管网升级改造，确保规划的前瞻性和科学性。

二是认真总结经验。在下一步老旧管网改造方面上，在重点区域试点推广HDPE管、球墨铸铁管等新型管材，全面推广PE管，并加装智能监测设备，推广预制直埋保温管技术，提升供热效率并逐步扩大应用范围。计划建立“沈阳市地下管线建设管理联席会议制度”，统筹协调各类管线施工，避免重复开挖，通过不断总结以往更新改造工作中的难点问题，不断认真总结经验，推出减少对交通和市民生活的影响的政策。

三是强化后期运维。加强施工质量监管，严格执行工程验收制度，确保改造工程长期稳定运行。开展工程项目完成情况大拉练、大检查，统一工程的建设标准，通过拉练，找出各区在建设过程中的不足，总结出好的经验、好的做法，推广应用到今后的工程中去。整合公共资源，做好供水、排水、燃气、供热等管网数据，利用物联网、5G、AI等技术实现实时监测、智能预警和快速抢修。组织制定《沈阳市地下管网维护管理办法》，明确权属单位责任，建立年度维护计划。探索成立“地下管网监管专班”，定期开展巡查考核，并向社会公开考核结果。

感谢您对城市建设的重视和关心！您的建议对我市地下管网改造工作具有重要指导意义，我们将在后续工作中充分吸纳，并持续优化实施方案。