市十七届人大四次会议《关于规划建设自行车道路的建议》（第0381号）的答复

沈建建议〔2025〕45号

市十七届人大四次会议《关于规划建设自行车道路的建议》（第0381号）的答复

崔振强代表：

您所提出的规划建设自行车道路的建议已收悉，现答复如下：

一、工作依据

以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照《中共中央 国务院印发关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕６号）关于“加强自行车道和步行道系统建设，倡导绿色出行”的要求，依据《住房和城乡建设部关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见》（建城〔2020〕3号）相关内容，聚焦慢行系统“走不通、不安全、不舒适”等突出问题，坚持以人为本、统筹实施，坚持因地制宜、有序推进，坚持创新机制、形成合力，切实改善绿色出行环境，使人民群众走得通畅、走得安全、走得舒适。

二、总体目标

聚焦打造畅达高效的慢行网络、系统衔接的慢行空间、品质优良的慢行设施、舒适宜人的出行环境，按照“两贯通、两分离、两优先、一增加”的建设原则，在全面摸清我市慢行系统现状基础及关键症结的基础上，编制专项方案统筹指导全市慢行系统提升改造，用建设支撑管理，向管理要效益，系统提升慢行系统建设管理水平。通过建立“规划-建设-管理”全链条工作机制，利用2年时间，实现城市慢行空间“大变样”，基本形成宜行宜骑、全龄友好、空间融合的慢行交通体系。

三、工作任务

梳理全市慢行系统建设情况，坚持问题导向，编制系统化实施方案，从慢行网络贯通、实现机非分离和人非分离、慢行系统优先、增加慢行过街等方面开展建设工作，构建顺畅舒适的慢行系统。

1.贯通慢行系统。针对部分已建成市政道路存在未建设人行道、非机动车道的现象，如创新路、蒲南路、榆林大街、陵园街、沈水东路等8条29公里，按照《典型道路横断面设计方案示例》的标准建设林荫道，实现自行车行车系统贯通。

2.实现慢行优先。针对南京街、东北大马路、大南街等17条，总长度54公里机动车道较宽而交通压力不大、但慢行宽度不足3.5米的道路，通过压缩机动车道、取消路内泊位设置非机动车道、园路一体改造、优化道路断面等方式，增大慢行空间，实现慢行优先。针对交叉口慢道与机动车道衔接处存在高差，无障碍不足问题，开展专项整治行动，体现人本关怀，提高自行车交通出行的舒适度。

3.加强慢行系统日常维护。我局将会同市城管执法局针对慢行系统维修养护不及时，慢道坑洼破损普遍比较严重的问题，通过加强慢行系统维护频次；每年开展破损专项排查和整治，加强维护队伍建设，提高自行车出行的品质。

4.共享单车规范。按照控制总量、强化调控的原则，进一步规范城市共享单车停放，在空间上不得侵占人行道、非机动车道；在布局上“多点分散”，避免集中摆放，通畅自行车行车路径。

四、近年来工作情况

近年来，我局组织各区政府在2021年至2023年间集中改造了青年大街-北陵大街、和平大街等131公里主次干道慢行道，通过取消占道停车、重新改造慢行系统等措施实现自行车车道的连续。

2024年按照“两优先、两贯通、两分离、一增加”的原则相继开展了南京街-黄河大街、二十二号路等61公里慢行系统整体提升工作。通过街路的更新与改造，切实地解决了我市慢行系统中存在的问题。

您的建议对我市城市建设工作具有重要指导意义，我们将在后续工作中继续加大力度。感谢您对城市建设的关心和支持！欢迎继续提出宝贵意见！