市十七届人大五次会议《关于优化供给促进房地产高质量发展​的建议》（第0242号）的答复

沈建建议〔2026〕27号

《关于优化供给促进房地产高质量发展的建议》（第0242号）的答复

崔振强代表：

您提出的关于优化供给促进房地产高质量发展的建议我局已收悉，针对文中提出的“高品质住宅建设”相关建议，我局高度重视并组织相关部门认真研究，现答复如下：

一、已开展工作情况

2025年起，我市积极推动高品质住宅建设，计划以高品质住宅为抓手促进全市房地产业回暖。目前，我局推动住宅高质量发展的思路是“提升设计标准”→“制定支持政策”→“推动项目建设”→“开展项目评价”，并已开展了如下工作。

（一）印发设计导则，提升设计标准

为解决百姓反应强烈的“吵、霉、堵、漏、裂”等痛点问题，我局于2025年8月编制印发了《沈阳市高品质住宅提升设计导则》对降低外窗传热系数、实施智慧安全防控等20余项技术内容明确了提升要求，提高了新建住宅的设计标准。

（二）印发实施方案，出台支持政策

为提升我市房地产企业开发建设高品质住宅的积极性，2025年8月我局会同自然资源局、房产局联合印发了《沈阳市高品质住宅开发建设实施方案（2025-2027）》（以下简称《实施方案》）。明确了“优化空间布局、升级建筑品质”等7项重点任务，提出了“分期缴纳土地出让金、土地竞买金增加使用银行保函、公积金贷款 1.4 倍提额”等7项支持政策。

（三）推动项目建设，培育样板工程

去年8月，我市的领馆一号、御璟小区、中海天钻、九悦小区四个项目入选《辽宁省“好房子”建设典型案例经验做法清单》（辽住建科〔2025〕40 号），其高标准设计、配套优质公服设施及市政基础设施、智慧化管理运维等先进经验在全省推广。  

今年初以来沈阳已有中海瑞文熙和、月星环球港动感城等15个项目被市自然资源局纳入到沈阳市高品质住宅项目清单中，其中华润昭华里二期等3个项目正在施工图审查阶段，另外12个项目已进入施工阶段。

（四）印发评价导则，开展项目评价

为指导我市高品质住宅评价，我局于今年4月在局官网上发布《沈阳市高品质住宅评价导则（试行）》（沈建发〔2026〕16号）文件，为我市的高品质住宅建发展提供了有力的保障。

二、下一步工作

为进一步推动全市新建住宅高品质建设我局将开展如下工作：

一是推动我市新建高品质住宅项目采用智能建造、装配式建筑、绿色建筑相关先进技术和产品。

二是推动高品质住宅项目的设计单位按照《沈阳市高品质住宅提升设计导则》中要求进行施工图设计。

三是推动高品质住宅项目的建设单位按照过审的施工图设计图纸，进行项目建设。

四是协助高品质住宅项目的建设单位对接市自然资源局、市公积金中心，落实容积率奖励、公积金贷款提额等优惠政策，提升建设单位建设高品质住宅的积极性。

五是强化对新建高品质住宅建设过程中各环节的管理。

感谢您对我市高品质住宅发展的重视和关心，我局将在今后开展上述工作时积极与您沟通，敬请您在今后的工作中继续关注我市高品质住宅发展，并提出您的宝贵意见和建议。

          沈阳市城乡建设局

                         2026年5月7日

（承办人：雷云霞，联系电话：13066674030）