市政协十五届四次会议《关于文明出行、绿色出行，加强共享单车管理，共创文明城市的提案》（第573号）的答复

沈建提案〔2021〕51号

市政协十五届四次会议《关于文明出行、绿色出行，加强共享单车管理，共创文明城市的提案》（第573号）的答复

安亮委员：

您提出的关于文明出行、绿色出行，加强共享单车管理，共创文明城市的提案已收悉，现答复如下：

为规范我市共享单车企业运营管理工作，推动我市共享单车健康有序发展，确保我市故障车辆能够得到及时收回与维修，切实保障市民骑行安全，我局已采取多项措施。

一、您提出的关于“加大管理力度，加强人员配置，针对损坏，缺电等问题进行及时有效的解决”的建议

目前在沈单车企业在运维巡视中发现故障车辆时，会立即扫码线上提报故障，车辆即可处于锁闭状态，用户无法骑行，同时运维人员会在车座上粘贴故障车标识，给予用户提示。用户在骑行时突遇车辆故障时，可线上提报故障，用户该次骑行免费，车辆即为锁闭状态，5分钟内运维现场确认故障，当晚调运司机会根据线上提报地址回收故障车辆入库维修。企业维修人员会在24小时内维修完毕后出库再次投放。

单车企业在运维工作中发现发现零电车时，会在车座粘贴零点车标识提醒用户，换电员接到低电线上指令会在15分钟内携带新电池完成换电。如用户扫码时发现零电车，扫码时会有低电或零电提示，车辆无法被扫开，待换电员更换电池后，车辆恢复可骑行状态。如用户骑行时车辆出现低电，会发出低电提示，提醒用户就近将车停放P点内结束骑行。

二、您提出的关于“单车轮胎过细和提供用户意外保险”的建议

据了解，目前部分单车企业车辆研发部门正在针对现行轮胎过细、骑行稳定性差、车辆结构舒适度等技术缺陷进行改进，计划在车辆前后轮胎上新增齿盘双护盘，减少磕碰，适当增加轮胎宽度10%以上，保障骑行安全性。某企业重新优化共享电动车坐垫高度、踏板高度，调整用户骑行时腿部及胳膊的角度，以带来低重心、高稳定性的舒适骑行感受，降低雨天骑行打滑风险。踏板宽度增加15%，放脚更舒适，龙头下方增加储物挂钩载物更牢靠，更具安全性。

我市已根据《沈阳市互联网租赁自行车投放及服务管理协议书》要求，强制企业建立健全用户保险理赔机制，目前已为用户购买车辆保险、用户人身意外伤害险，第三者责任保险等。用户申请保险理赔时，企业会积极协助办理。

三、您提出的关于“加大力度管制二人共乘问题和增加共享电动车的数量”的建议

针对“二人共乘问题”，我市公安机关正积极开展共享单车交通秩序管理工作。一是全力开展整治工作。每日部署25个定点整治组，针对共享单车闯红灯、逆行、二人共乘、走快车道等各类交通违法行为开展集中整治行动，见违必纠、见违必查。今年以来，共查处共享单车、共享电动车各类交通违法行动3270件，取得了良好的整治成效；二是灵活运用管理手段。采取综合管理手段，在依法处罚的同时，综合运营义务协勤、观看视频教育片、熟记法律法规等各类管理手段，多措并举，切实有效地规范共享单车骑行秩序。今年以来，共教育共享单车、共享电动车违规驾驶人5000余人；三是广泛开展宣传工作。积极通过电台、电视台、双微平台等媒体，大力宣传交通法律法规和公安交警部门对共享单车驾驶行为采取的管理措施，通过进社区等“七进”交通安全宣传渠道，开展共享单车文明骑行宣传教育，引导市民遵章守法，安全出行。

针对“增加共享电动车的数量”问题，2017年交通部等9部委联合下发的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”，各地对此多数持审慎态度，从严掌握投放数量。当前共享电动车续航里程较高、时速较快，车辆运行安全风险高，容易发生交通事故。此外，车辆所使用的锂电池火灾隐患突出、电池污染问题严重。若投放过度，将严重影响现有交通出行方式，慢行道路交通承载力和交通管理成本将承受巨大压力。根据市政府要求，对共享电动车采取限额管理措施，投放配额为共享单车投放总量的10%，共2.4万辆。

感谢您对我市共享单车管理工作的关心与支持！