《沈阳市深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》政策解读

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，按照《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（建城〔2022〕29号）和《辽宁省深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（辽住建〔2022〕28号）要求，持续推进沈阳市城市黑臭水体治理，加快改善城市水环境质量，我局会同市发改、生态、水务等相关部门制定《沈阳市深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》。现将相关政策解读如下：

一、出台背景

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，按照《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（建城〔2022〕29号）和《辽宁省深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（辽住建〔2022〕28号）要求，持续推进沈阳市城市黑臭水体治理，加快改善城市水环境质量，制定本实施方案。

二、基本原则

1.系统治理，统筹推进。坚持统筹兼顾，全方位、全过程实施城市黑臭水体治理。

2.精准施策，突出重点。精准分析城市建成区及县级城市水体黑臭成因及主要污染源。

3.多元共治，形成合力。强化市级主管部门及各区、县（市）政府主体责任，以全面推行河长制、湖长制为抓手。

4.标本兼治，注重长效。按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的总体思路，坚持治标和治本相结合。

三、主要目标

城市建成区要巩固城市黑臭水体治理成效，建立防止返黑返臭的长效机制。到2022年6月底前，新民市完成建成区黑臭水体排查，制定城市黑臭水体治理方案，统一公布黑臭水体信息。到2025年，城市建成区黑臭水体实现长治久清，新民市城市建成区黑臭水体消除比例达到90%，基本完成黑臭水体治理工作。鼓励辽中区、康平县、法库县开展城市黑臭水体治理。

四、主要内容

1.全面开展黑臭水体排查。

2.科学制定黑臭水体整治方案。

3.加强建成区黑臭水体和流域水环境协同治理。

4.加强岸线管理。

5.抓好城市生活污水收集处理。

6.强化工业企业污染控制。

7.加强农业农村污染控制。

8.科学开展内源治理。

9.加强水体生态修复。

10.加强设施运行维护。

11.严格排污许可、排水许可管理。

12.定期开展水质监测。

13.实施城市黑臭水体整治环境保护行动。

14.加强组织领导。

15.充分发挥河湖长制作用。

16.严格追究责任。

17.加大资金保障。

18.优化审批流程。

19.鼓励公众参与。