关于市城乡建设局关于印发沈阳市建筑施工领域防范化解重大风险实施方案的通知的解读

一、出台背景

按照《沈阳市防范化解重大风险责任分工方案》要求，为做好建筑施工领域重大风险防范工作，进一步加强全市建筑施工安全生产工作，坚决防范重大建筑施工伤亡事故，我局制定了《沈阳市建筑施工领域防范化解重大风险实施方案》。

二、基本原则

坚持底线思维、坚持问题导向，强化源头治理、精准治理，扎实落实市委市政府决策部署，以减少一般事故、遏制较大事故、防范重特大生产安全事故为目标，紧紧盯住危险性较大分部分项工程以及临电和防火等部位，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面辨识管控安全风险，及时排查消除隐患问题。

三、主要内容

第一部分，明确指导思想和工作目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断强化抓好安全生产工作的政治自觉和责任担当，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面辨识管控安全风险，及时排查消除隐患问题。对在建工地内建筑起重机械设备、深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程以及临电和防火等部位环节加强管理，全面管控重大安全风险，及时排查消除重大隐患问题，坚决防范重特大生产安全事故发生。

第二部分，明确组织机构。成立沈阳市建筑施工领域防范化解重大风险工作领导小组。由市城乡建设局主要领导任组长，分管安全生产的主管领导任副组长，成员包括相关单位负责人。

第三部分，明确责任分工。市区两级相关部门各司其职、各负其责，抓好落实。

第四部分，明确主要内容。对在建工地内建筑起重机械设备、深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程以及临电和防火等部位环节进行风险辨识和分级管控。

第五部分，明确时间安排。4月30日前完成部署启动；5月1日至10月31日期间进行自查自纠，同步进行检查督导；11月1日至11月30日进行总结分析。

第六部分，提出几项工作要求。一是要加强组织领导；二是要落实工作措施；三是要做好信息报送。