关于《沈阳市建筑工程施工许可豁免管理办法（试行）》的政策解读

关于《沈阳市建筑工程施工许可豁免

管理办法（试行）》的政策解读

一、制定目的

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以加快推进政府治理体系，提高治理能力现代化为工作目标，不断深化我市建筑工程领域“放管服”工作，深入推进工程建 设项目审批制度改革，进一步简化审批事项，大力营造更加良好的法制化、便利化营商环境，有效促进和提高城市建设水平高质量发展，按照《沈阳市优化营商环境85条政策措施》《沈阳市继续深入推进工程建设项目审批制度改革实施方案》要求和统一工作部署，由我局牵头制定出台了《沈阳市建筑工程施工许可豁免管理办法（试行）》（以下简称《办法》），作为我市优化营商环境和审批制度改革的重要配套性政策文件。

二、制定依据

1．《建筑法》；

2．《建筑工程施工许可管理办法》；

3.《辽宁省建筑工程施工许可管理实施细则》；

4．《沈阳市优化营商环境85条政策措施》（沈政发〔2019〕10号）；

5．《沈阳市继续深入推进工程建设项目审批制度改革实施方案》（沈政发〔2019〕13号）。

三、制定过程

根据《沈阳市优化营商环境85条政策措施》《沈阳市继续深入推进工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，我局在进行了大量的调研论证工作的基础上，学习借鉴北京、南京等地好的做法，并结合我市建筑领域发展实际，制定了《沈阳市建筑工程施工许可豁免管理办法（试行）》，同时征求了各有关部门和社会公众的意见，并吸收采纳相关意见。

四、主要内容

《沈阳市建筑工程施工许可豁免管理办法（试行）》主要由三部分内容：

第一部分是依据《建筑法》第三条和《建筑工程施工许可管理办法》第二条等有关法律法规，明确了建筑工程的定义、施工许可豁免具体解释以及本办法的适用范围，确定了我市新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程的建设项目为可豁免的条件以及。

第二部分是根据实施施工许可豁免的具体工程项目的种类，列出符合施工许可豁免项目清单，主要涉及个人住宅装饰装修工程，老旧房屋屋顶平改坡、既有建筑楼体外墙保温工程，城市景观摆花、公交站点建设工程，道路桥梁、城市照明、弱电线路等城市区、镇（乡）市政基础设施的日常管养维修工程，包括村内道路维护升级改造工程，城市内河道原位清淤工程等城市公共服务和市政设施维护工程及其他特定的修缮和建筑工程。

第三部分是明确了对实行施工许可豁免工程项目的管理要求，虽可不办理质量、安全报监手续，但建设单位和个人还需实行自管模式，必须建立完整的质量安全管理体系并承担法定责任和义务。应尽责任以及应履行的责任和义务。

特此说明。